Die NRA ist nicht mehr erforderlich. Der Oberste Gerichtshof Spaniens hat die nationale Registrierungspflicht dauerhaft aufgehoben. Regionale Tourismuslizenznummern gelten weiterhin wie bisher. Ob in diesem Bereich neue Vorschriften eingeführt werden, bleibt abzuwarten. Holidu beobachtet die Lage.
Am 21. Mai 2026 hat der Oberste Gerichtshof Spaniens die Aufhebung des Königlichen Dekrets 1312/2024 verkündet. Mit diesem nationalen Dekret wurden das NRA-System (Número de Registro de Alquiler) und die Ventanilla Única Digital de Arrendamientos geschaffen.
Dies ist eine der bedeutendsten Änderungen in der Regulierung von Kurzzeitvermietungen in Spanien der letzten Jahre. Im Folgenden erfahren Sie, was passiert ist, warum es dazu kam und was es für Sie bedeutet.
Was hat der Oberste Gerichtshof entschieden?
Der Oberste Gerichtshof hat entschieden, dass die spanische Zentralregierung ihre verfassungsmäßigen Befugnisse überschritten hat, als sie mit dem Königlichen Dekret 1312/2024 ein nationales Register für Kurzzeitvermietungen geschaffen hat.
Im spanischen Verfassungsrahmen sind Tourismus und Wohnungswesen ausschließliche Zuständigkeiten der Autonomen Gemeinschaften (Regionen) und nicht der Zentralregierung. Das Dekret stützte sich auf nationale Zuständigkeiten wie Zivilregister, Gleichstellungsbedingungen, Wirtschaftsplanung und Statistik. Das Gericht kam jedoch zu dem Schluss, dass keine dieser Begründungen eine verpflichtende nationale Registrierung von Vermietungen rechtfertigt.
Was wurde aufgehoben und was gilt weiterhin?
Aufgehoben (rechtlich nicht mehr gültig):
- Die nationale NRA (Número de Registro de Alquiler) als verpflichtende Voraussetzung
- Die Pflicht, eine Registrierungsnummer über das spanische Immobilienregister (Colegio de Registradores) zu erhalten
- Die Anforderung, eine NRA-Nummer anzuzeigen, um auf Vermietungsplattformen rechtmäßig werben zu dürfen
- Die rechtliche Grundlage, Gastgeber allein wegen fehlender NRA zu sanktionieren oder Inserate allein deshalb zu entfernen
Weiterhin in Kraft:
- Die Ventanilla Única Digital de Arrendamientos (die nationale Datenkoordinationsplattform bleibt in Betrieb)
- Die Pflicht für Online-Vermittlungsplattformen (wie Airbnb, Booking, Vrbo, Holidu usw.), Daten zu ihren Inseraten zu übermitteln. Diese Pflicht ergibt sich direkt aus der EU-Verordnung.
- Die Übermittlung von Vermietungsdaten zu statistischen Zwecken an das spanische Statistikinstitut (INE) und Eurostat
Was bedeutet das für Gastgeber?
Ihre regionale Tourismuslizenz ist weiterhin erforderlich und bleibt das wichtigste Dokument
Die Aufhebung der NRA hebt keine regionalen Pflichten auf. Ihre regionale Registrierung und Tourismuslizenz sind weiterhin vollständig gültig, weiterhin erforderlich, und an ihrer Funktionsweise hat sich nichts geändert.
In Andalusien bedeutet dies, dass Sie Ihre Unterkunft weiterhin beim Registro de Turismo de Andalucía als Vivienda con Fines Turísticos oder gegebenenfalls als Vivienda Turística de Alojamiento Rural registrieren müssen.
Jede Autonome Gemeinschaft hat eigene Regeln. Unabhängig vom NRA-Urteil gelten diese regionalen Anforderungen weiterhin in vollem Umfang.
Sie müssen keine NRA mehr beantragen
Die nationale Registrierungspflicht wurde dauerhaft aufgehoben. Falls Sie sich im Prozess der Beantragung einer NRA befinden und diesen noch nicht abgeschlossen haben, müssen Sie nicht weitermachen. Es besteht keine rechtliche Verpflichtung mehr, über das Immobilienregister eine nationale Registrierungsnummer zu erhalten.
Wenn Sie bereits eine NRA haben
Es ist keine Maßnahme erforderlich. Ihre bestehende NRA kann in Ihrem Holidu-Konto gespeichert bleiben. Das schadet nicht. Holidu wird seine Plattformanforderungen zu gegebener Zeit an das Urteil anpassen.
Wenn Ihr Inserat wegen fehlender NRA sanktioniert oder entfernt wurde
Die rechtliche Grundlage für Sanktionen oder Entfernungen von Inseraten, die ausschließlich wegen einer fehlenden NRA verhängt wurden, könnte nun ungültig sein. Wenn Sie aus diesem Grund einen Sanktionsbescheid erhalten haben oder Ihr Inserat entfernt wurde, lohnt es sich, den Vorgang mit einer juristischen Fachperson zu prüfen.
Wenn Sie einen laufenden NRA-Antrag oder einen Einspruch beim Immobilienregister haben
Das Urteil des Obersten Gerichtshofs stärkt die Position laufender Einsprüche und Anträge, die abgelehnt oder ausgesetzt wurden, erheblich. Wenden Sie sich für Ihre individuelle Situation an eine juristische Fachperson.
Auch saisonale Vermietungen (nicht touristische Kurzzeitvermietungen) sind betroffen
Das NRA-Dekret hatte seine Registrierungspflicht auch auf saisonale Vermietungen ausgeweitet und die Grenze zwischen touristischer und wohnbezogener Kurzzeitnutzung verwischt. Mit der Aufhebung werden saisonale Vermietungen weiterhin nach dem spanischen Mietgesetz (Ley de Arrendamientos Urbanos) geregelt, wie bisher.
Was sich nicht geändert hat
Dieses Urteil sollte nicht als Anlass verstanden werden, die Einhaltung der spanischen Vermietungsvorschriften zu lockern. Der übrige regulatorische Rahmen gilt weiterhin in vollem Umfang:
- Regionale Tourismuslizenzen: weiterhin in jeder Autonomen Gemeinschaft erforderlich
- Kommunale Vorschriften und Bauplanungsregeln: gelten weiterhin
- Beschlüsse der Eigentümergemeinschaft: bleiben bindend (Artikel 17.12 des spanischen Wohnungseigentumsgesetzes, Ley de Propiedad Horizontal)
- Steuerpflichten: vollständig in Kraft, einschließlich der Datenweitergabe nach DAC7
- Gästeregistrierung bei der örtlichen Polizei: weiterhin erforderlich
- Datenübermittlungspflichten der Plattformen: Airbnb, Booking, Holidu und alle anderen Platt
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